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黑龙江国资委:十大举措全面深化国资国企改革

  据黑龙江日报2月21日消息,黑龙江省国资委党委书记、主任王智奎在接受记者采访时表示,今年是黑龙江省国资国企改革的攻坚之年,在全面深化改革上有十个方面改革任务。

  一是抓好重点企业深化改革。发挥推进龙煤改革发展工作专班作用,指导龙煤集团完善改革脱困和转型发展规划,落实主体责任。积极推进龙江森工集团改革,全面完成政府行政职能和办社会职能分离移交工作,重点完善法人治理结构,建立新的经营管理机制。抓好入选国务院国企改革“双百行动”的3户出资企业综合性改革试点突破工作。

  二是积极推进省级产投集团规范运营。按照先合后整再优化的原则,以新体制、新机制、新模式抓好新组建的省级产业投资集团的运行,做强做优做大主业,推动国有资本和产业联动调整。制定国有资本投资公司改革试点方案,明确试点内容,重点是明确国资委与相关产业集团的权力清单和责任清单。

  三是积极推进混合所有制改革。重点指导推进6个产业投资集团二三级子公司混改,从合作发展平台搭建、招商引资推介、聘请专家讲解、加强政策指导、强化督促检查等方面具体推动;支持推动哈尔滨等市(地)加大混改力度;支持服务驻省央企科研院所混改和员工持股改革。

  四是做好国有资本投资、运营公司改革试点工作。对刚组建的6个省级产业投资集团开展国有资本投资公司改革试点。拟从13个市(地)选择3~5户地方国有大型企业进行国有资本投资、运营公司改革试点。

  五是完善现代企业制度。重点加强董事会建设,扩大国有企业市场化选聘职业经理人试点范围,加快形成决策科学、执行有力、监督有效、灵活高效的法人治理结构,探索企业监事会监督有效方式。

  六是继续推进市场化经营机制改革。要针对出资企业体制机制不活、市场化程度不高等共性问题,以“三项制度”改革为基础,以中国一重集团为标杆,推进市场化改革。

  七是做好党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管工作。对适宜纳入统一监管的企业进行脱钩划转,不适宜纳入的经营性企业和“僵尸企业”由所在部门和原管理单位进行处置。对省直部门拟划入所属出资企业的生产经营性事业单位,要积极协调省直相关部门,加强事转企改革的政策指导,确保积极稳妥推进。

  八是指导支持市(地)和服务驻省央企落实改革任务。要开展好业务培训,指导市(地)把改革台账尽快做实,推动改革任务落实。对于一重、哈电、大庆油田、电力公司、哈飞等重点企业在推动改革中反映的问题,要梳理归纳后及时协调省直职能部门和有关市(地)落实,抓好跟踪服务。

  九是加快推进省属“僵尸企业”处置。围绕盘活资产、处置债务、安置职工、社保欠缴、简化注销程序等难点问题,进行针对性攻坚。配合省发改委做好“僵尸企业”债务处置工作。

  十是加快剥离办社会职能,妥善处理企业历史遗留问题。做好剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题收尾工作。协调会同省直相关部门,积极推进龙煤集团社会保险职能移交工作。尽快完成大庆油田剥离办社会职能工作。指导鸡西市大力推进国有企业退休人员社会化管理。

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